La 81e Assemblée générale de l'ONU : Un multilatéralisme à l'épreuve des crises

Contexte international tendu pour la 81e Assemblée générale de l'ONU

Le mois de septembre 2026 a été marqué par la tenue de la 81e session de l'Assemblée générale des Nations unies à New York. Cet événement annuel, qui réunit les dirigeants du monde entier, s'est déroulé dans un contexte international particulièrement tendu, confronté à une multiplication des crises et à une remise en question du multilatéralisme.

Plusieurs fronts géopolitiques majeurs ont dominé les débats, notamment les conflits persistants au Moyen-Orient et en Ukraine, les rivalités entre grandes puissances, et l'urgence climatique. La France, qui a assuré la présidence du Conseil de sécurité de l'ONU en septembre 2026, a eu la responsabilité d'organiser les travaux du Conseil et de faciliter ses décisions face à ces crises. Le Président Emmanuel Macron, lors de son intervention à New York le 22 septembre 2026, a souligné la nécessité de retrouver la vitalité du multilatéralisme pour défendre un intérêt commun et une justice pour tous, face aux « abus de pouvoir » et à la concentration des richesses et des capacités.

Les défis du multilatéralisme face aux rivalités et aux réformes

L'un des enjeux centraux de cette 81e Assemblée générale a été la contestation de l'ordre international hérité de 1945. Le Secrétaire général de l'ONU, António Guterres, a de nouveau défendu une réforme des institutions internationales afin qu'elles reflètent davantage les nouveaux équilibres économiques et géopolitiques. Cette aspiration à une meilleure représentativité est notamment portée par les puissances émergentes. Le président kényan William Ruto, par exemple, a réclamé une représentation permanente de l'Afrique au Conseil de sécurité, arguant que les 54 États africains représentent plus d'un quart des membres de l'ONU sans disposer d'un siège permanent.

Les rivalités entre grandes puissances ont également été très présentes, comme en témoignent les relations complexes entre les États-Unis et la Chine. Le président américain Donald Trump a reçu le président chinois Xi Jinping à Washington du 23 au 25 septembre 2026. Si une trêve commerciale a été prolongée et des discussions sur l'intelligence artificielle ont eu lieu, les dossiers stratégiques comme Taïwan restent des points de friction. De même, les relations entre Téhéran et Washington demeurent extrêmement tendues, avec des répercussions sur les prix du pétrole et le commerce mondial.

L'intelligence artificielle et la protection de l'enfance : de nouvelles priorités

Au-delà des crises traditionnelles, de nouveaux défis ont émergé avec acuité. L'intelligence artificielle (IA) a été un sujet majeur de discussions, notamment en ce qui concerne sa gouvernance et ses implications pour la sécurité mondiale. Vingt-deux pays ont appelé les entreprises de l'IA à aboutir à des « garanties concrètes » pour encadrer cette technologie. Les États-Unis et la Chine, malgré leurs approches différentes, ont reconnu des intérêts communs, notamment la nécessité de prévenir la perte de contrôle de l'IA.

Un développement significatif a été le lancement, le 22 septembre 2026, de la feuille de route de la Coalition pour les droits et la protection de l'enfance à l'ère de l'IA. Coprésidée par la France, l'Espagne, le Kenya et l'Australie, cette coalition, soutenue par 26 États et huit entités des Nations unies, vise à garantir que chaque enfant puisse bénéficier de l'IA dans des conditions qui protègent sa sécurité, ses droits et son développement. Cette initiative s'inscrit dans la continuité des engagements pris lors de l'Appel d'Évian du G7 pour un espace numérique plus sûr pour les mineurs.

Perspectives : Un multilatéralisme en quête de renouveau

La 81e Assemblée générale des Nations unies a mis en lumière la complexité d'un monde en recomposition. Si les divisions persistent et les crises s'intensifient, la volonté de dialogue et de coopération reste présente, notamment sur des enjeux globaux comme l'IA et la protection de l'enfance. Le défi pour les institutions multilatérales, comme l'ONU, est de s'adapter à ces nouvelles réalités géopolitiques et technologiques pour renforcer leur pertinence et leur efficacité. Le chemin vers un multilatéralisme renouvelé et plus inclusif semble inévitable pour relever les défis du XXIe siècle.

Sources consultées

• Synthèse de l'actualité internationale de septembre 2026 - Diploweb.com (1er octobre 2026)
• Géopolitique (relations internationales) : crises, tensions, traités, accords... - La Croix (24 septembre 2026)
• Synthèse d'actualité - 14 au 27 septembre - Major Prépa (27 septembre 2026)
• La politique mondiale à l'automne 2026 : les grands bouleversements d'un monde en recomposition - gmsavenue (21 septembre 2026)
• Déclaration de M. Emmanuel Macron, président de la République, sur les priorités de la France en matière de relations internationales, à New York le 22 septembre 2026. - Vie publique (22 septembre 2026)
• Septembre 2026 : la France préside le Conseil de sécurité (1er septembre 2026)
• Septembre 2026 : la France préside le Conseil de sécurité (1er septembre 2026)
• Xi Jinping à Washington : quel est l'état de la relation sino-américaine ? | Ifri (24 septembre 2026)
• Lancement de la feuille de route de la coalition pour les dr - Élysée (23 septembre 2026)