La France face à une double tension économique : le retour de l'inflation et la fragilisation des ménages

Le contexte économique et social : entre inflation et pouvoir d'achat sous pression

Le mois de septembre 2026 a été marqué par une accélération notable de l'inflation en France, ravivant les inquiétudes sur le pouvoir d'achat des ménages. Selon l'estimation provisoire de l'Insee publiée le 30 septembre, les prix à la consommation augmenteraient de 3,0 % sur un an, après une hausse de 2,4 % en août. Cette accélération est principalement tirée par les prix de l'énergie, notamment les produits pétroliers et le gaz, ainsi que par l'alimentation, en particulier les produits frais. L'inflation des services est également en légère hausse, la baisse saisonnière des prix des services d'hébergement et de transport étant moins prononcée qu'en septembre 2025.

Parallèlement, le pouvoir d'achat des Français est mis à rude épreuve. Une étude OpinionWay pour Bonial, publiée le 5 octobre, révèle que 89 % des Français ressentent une « rentrée sous haute tension » en raison d'une accumulation inédite de dépenses en septembre. Les impôts, les coûts scolaires, les dépenses alimentaires et les transports sont les principaux postes de contrainte budgétaire cités par les ménages. Face à cette situation, une majorité de consommateurs (63 %) restreignent leurs achats au strict nécessaire, et 60 % diffèrent ou renoncent à certains projets d'équipement.

Sur le front de l'emploi, le tableau reste préoccupant. Au deuxième trimestre 2026, le taux de chômage a augmenté de 0,2 point pour atteindre 8,3 %, son niveau le plus élevé depuis l'automne 2020. Cela représente 2,7 millions de personnes sans emploi et recherchant activement un travail, soit 62 000 de plus que le trimestre précédent. Les jeunes sont particulièrement touchés, avec un taux de chômage de 21,6 % pour les 15-24 ans.

Le Projet de Loi de Finances 2027 : des arbitrages sous tension

Dans ce contexte économique tendu, le gouvernement a présenté, le 1er octobre 2026, le Projet de Loi de Finances (PLF) et le Projet de Loi de Financement de la Sécurité Sociale (PLFSS) pour 2027. Ces textes visent à ramener le déficit public à 5 % du PIB en 2027, contre 5,4 % attendus en 2026, grâce à un effort d'économies de l'ordre de 54 milliards d'euros.

Cependant, les arbitrages budgétaires proposés suscitent déjà de vives réactions. Le gouvernement prévoit notamment le gel du point d'indice des fonctionnaires, la réduction de certaines dépenses de l'État et des collectivités. Pour les retraités, une indexation moins généreuse de certaines pensions est envisagée, ainsi qu'un abaissement du plafond de l'abattement fiscal. Ces mesures ont été défendues par le ministre de l'Économie, Roland Lescure, qui a rappelé que les retraités représentaient « 25 % de la population » et donc « 10 % de l'effort ». Il a également insisté sur le fait que 60 % des retraités touchaient moins de 2 000 euros par mois, des propos qui ont fait l'objet d'une polémique.

Le Haut Conseil des finances publiques (HCFP) a souligné, dans son avis du 6 octobre, la « situation alarmante des finances publiques » et a jugé que l'ambition de réduction du déficit affichée par le gouvernement était un « minimum ». Le HCFP estime que l'ajustement structurel réel pour 2027 devrait être d'environ 28 milliards d'euros, répartis entre 17 milliards d'euros de recettes nouvelles et 11 milliards d'euros de réduction nette des dépenses. L'efficacité de ces économies pourrait être limitée par la forte hausse de la charge d'intérêt de la dette publique, qui devrait atteindre 91 milliards d'euros en 2027.

L'Économie Sociale et Solidaire (ESS) : un secteur fragilisé et des attentes fortes

Dans ce tableau économique, le secteur de l'Économie Sociale et Solidaire (ESS) exprime de fortes inquiétudes. L'Union des employeurs de l'économie sociale et solidaire (Udes) a tiré la sonnette d'alarme le 22 septembre, alertant sur l'impact « significatif » des coupes budgétaires prévues dans le PLF 2027 sur le secteur. L'Udes, qui représente plus de 200 000 entreprises et 2,7 millions de salariés, anticipe une poursuite de la baisse des effectifs, déjà sensible en 2025, ainsi qu'une multiplication des liquidations judiciaires et des plans de sauvegarde pour l'emploi.

Selon David Cluzeau, président de l'Udes, une moindre activité de l'ESS engendrerait un « triple risque » pour le pays : l'appauvrissement des foyers déjà en difficulté, le creusement de l'écart d'accès aux services (notamment de soin) et la dégradation de la situation de l'emploi. Il souligne que l'ESS participe pleinement à la chaîne économique française, mais que le budget de la Nation ne prend pas suffisamment en compte cette réalité.

Ces préoccupations font écho à la publication, le 9 juillet 2026, de la toute première stratégie nationale de l'économie sociale et solidaire (SNESS). Malgré un travail collaboratif de plus d'un an, l'ensemble du Conseil supérieur de l'ESS s'est abstenu de voter cette stratégie, dénonçant l'absence de moyens pour accompagner les ambitions affichées. ESS France a d'ailleurs organisé, le 16 septembre, un événement de rentrée pour faire entendre les priorités et préconisations des grands réseaux de l'ESS auprès des décideurs publics, en amont de la séquence budgétaire et à quelques mois de l'élection présidentielle de 2027. Le secteur espère que les candidats s'engageront concrètement pour soutenir une économie qui, selon ESS France, « traduit les droits formels en droits réels » et contribue à la « promesse républicaine ».

Conclusion

Le début du mois d'octobre 2026 met en lumière une économie française confrontée à des défis majeurs : une inflation en hausse qui pèse sur le pouvoir d'achat des ménages, un marché de l'emploi fragile et des finances publiques sous tension nécessitant des arbitrages budgétaires délicats. Dans ce contexte, la voix de l'Économie Sociale et Solidaire résonne comme un appel à une prise en compte plus structurelle de son rôle essentiel dans la cohésion sociale et la résilience économique du pays. Les débats autour du PLF 2027 et la perspective de l'élection présidentielle de 2027 seront des moments clés pour dessiner les réponses politiques à ces enjeux de fond.

Sources consultées

• Insee – En septembre 2026, les prix à la consommation augmenteraient de 3,0 % sur un an
• Vie publique – Budget 2027 : l'avis du Haut Conseil des finances publiques
• Vie publique – Grande pauvreté, pouvoir d'achat : plusieurs études montrent une crise qui s'aggrave
• Assemblée nationale – Projet de loi de finances pour 2027
• Élysée – Compte rendu du Conseil des ministres du 1er octobre 2026
• Facebook (Insee) – L'Insee a publié, ce mardi 29 septembre 2026, sa "note de conjoncture régionale" pour le deuxième trimestre 2026. Le taux de chômage continue d'augmenter dans les Hauts-de-France pour le sixième trimestre consécutif.
• Banque de France – Projections macroéconomiques intermédiaires – Septembre 2026
• Ministère des Finances – Mouvement social du 29 septembre 2026
• La Gazette France – L'économie sociale et solidaire redoute les coupes budgétaires
• Insee – Au deuxième trimestre 2026, le taux de chômage augmente de 0,2 point et atteint 8,3 %
• Direction générale du Trésor – Publication du rapport économique, social et financier (RESF) 2027
• info.gouv.fr – Ce qui change en septembre 2026
• EDF solutions solaires – Prix du kWh en France : tarifs et évolutions 2026
• Capital.fr – Après la polémique sur les retraites à 2 000 euros, Roland Lescure persiste et signe
• AFEP Association Française d'Économie Politique – 45èmes Journées de l'Association d'Économie Sociale - septembre 2026
• Vie publique – Prononcé le 1 octobre 2026 - Maud Bregeon 01102026 projet de loi de finances sécurité sociale 2027
• E-marketing.fr – Pouvoir d'achat : la rentrée sous haute tension pour 89 % des Français
• Boursorama – France: l'inflation dépasse les attentes en septembre
• Eurostat – Euro area annual inflation up to 3.8%
• Club Patrimoine – Demandeurs d'emploi au 2ᵉ trimestre 2026 : +0,8 %, une hausse à relativiser
• Données et études statistiques (SDES) – Chiffres clés de l'énergie - Édition 2026
• Unédic.org – Assurance chômage : ce qui change le 1er septembre 2026
• IDEA Africa Magazine – France, octobre 2026 : un budget sous tension à l'approche de la présidentielle
• Fondation IFRAP – Quelle pertinence pour les objectifs de la feuille de route énergétique française ?
• Carenews INFO – Économie sociale et solidaire : le calendrier des événements 2026
• Légifrance – Décret n° 2026-909 du 30 septembre 2026 fixant la limite maximale de la rémunération annuelle servant de base au calcul des indemnités journalières dues au titre d'arrêts de travail résultant d'un accident du travail ou d'une maladie professionnelle et relatif à la procédure de fixation de la participation des assurés
• Direction générale du Trésor – Le rapport économique, social et financier (RESF) 2026 est publié
• Service Public – Énergie -Le prix repère de vente de gaz va augmenter de 6,3 % en octobre
• Vie publique – Interview de M. Jean-Pierre Farandou, ministre du travail et des solidarités, à France 2 le 30 septembre 2026
• ESS France – Événement de rentrée 2026 d'ESS France
• Cerfrance Gascogne Occitane – Arrêt de travail : ce qui change au 1er septembre 2026
• Ministère du Travail, de l'Emploi et de l'Insertion – Taux de chômage au deuxième trimestre 2026 : des fondamentaux solides qui soulignent la résistance du marché de l'emploi en France et une hausse en partie liée à la poursuite des effets de la loi plein emploi
• France Travail – Chômage et demandeurs d'emploi - Statistiques trimestrielles France Travail
• La Croix – Les acteurs de l'économie sociale et solidaire dénoncent en bloc une stratégie nationale sans financement